人大代表、金晶科技董事长王刚：引导光伏产业健康发展，助力 “碳中和”进程

　　2021年两会期间，全国人大代表、金晶科技董事长王刚建议，基于当前光伏玻璃紧缺问题，国家部委应鼓励玻璃行业通过转产、改产置换到光伏行业，充分利用现有产能，减少建筑玻璃的过剩产能。待光伏压花玻璃产能充分释放一定时间后，再评估供需关系，再制定相应更为积极稳妥的产业政策。同时，基于晶硅资源的不可再生性和之前产业发展的经验教训，建议在产业市场化运作的基础上及时完善晶硅产业发展政策，引导晶硅产业有序健康发展。

　　王刚表示，石油危机以来，太阳能光伏发电技术在全球迅速发展。过去10年光伏发电平均成本降幅超过80%，预计2021年光伏发电价格将是燃煤发电的1/5，全球主要国家将在2019~2027年实现光伏发电侧平价及替代存量煤电、气电，光伏将迎来一轮新的快速成长期。我国光伏行业协会预测2021-2025年全球年均光伏新增装机容量将达到287GW，国内年均光伏新增装机规模可达90GW，整体增速将大幅提升。

　　而由此引发的光伏玻璃短缺问题，一直是困扰行业的难点。王刚认为，合适稳妥的政策引导和资源整合有助于化解传统玻璃的过剩产能，有利于光伏玻璃的稳定供给，也有利于行业的可持续发展。

　　针对光伏电站建设用地少、用地难、土地税费高企问题，王刚建议地方政府按照土地性质合理收取用地费用，对光伏发电站用地的税费给予优惠支持。

　　王刚强调，从全球光伏产业的发展进程来看，政府扶持一直是产业发展模式的根本原动力，政府通过政策扶持、财政投入会带动民间资本投入，最终推动光伏产业发展和产业规模效益发挥。

　　为此，王刚建议对户用光伏项目出台政府激励政策，或者由国家政策性银行给予无息贷款支持，通过使用者电费回收偿还贷款，为探索新能源运作新模式创造条件。

　　我国光伏发电行业十几年间经历了从无到有、从有到强的发展历程，现已成为世界光伏发电行业的佼佼者，在多晶硅、电池片以及光伏组件领域，更是做到了多年全球第一的位置。当前，行业逐步由过去的粗放式增长、追求规模向精细化发展、追求质量转变。而光伏做为清洁能源和可再生能源，对实现碳中和有着重要作用。

　　据悉，“十四五”期间，金晶集团正是把太阳能光伏玻璃、节能玻璃作为发展重点，争取五年内成为两大细分产品的领跑者。王刚说：“碳排放‘30、60’承诺，体现了我国推动减少碳排放、实现绿色发展的信心和决心，工业企业必须率先垂范，积极响应，快速行动。”他建议，对可再生能源产业链上的产品及节能产品纳入政府所得税优惠范围，以加快“碳中和”进程，提前完成“碳中和”目标。

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