执法·司法·追责——新环保法实施一年喜与忧

图表：执法·司法·追责——新环保法实施一年喜与忧 新华社记者 肖潇 编制

新华社北京１１月２日电 题：执法·司法·追责——新环保法实施一年喜与忧

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自２０１５年１月１日以来，被称为“史上最严”“长了牙齿”的新环保法实施已１年有余。“严”在何处？“牙齿”咬了谁？法律实施效果如何？这些问题民众关心，法律的立法机关也高度关注。

今年６月至７月，全国人大常委会对河北、山西、黑龙江等８省区开展了新环保法执法检查，并委托其他２３个省区市人大常委会对本行政区新环保法实施情况进行了检查，发现新环保法实施一年喜忧参半。

执法

长久以来，环保执法过松过软深受诟病。环保部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。

新环保法实施一年多来，环保部门充分运用新环保法赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段，积极探索新常态下的环境监管执法，各地普遍建立了网格化环境监管体系。

２日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告显示，从２０１５年到今年８月份，全国实施按日连续处罚案件１１６３件，查封、扣押案件８６４７件，停产、限产案件４９９０件。

２０１５年，各级环保部门下达行政处罚决定９．７万余份，罚款超过４２．５亿元，分别比２０１４年增长１７％和３４％；公安机关共破获各类环境污染犯罪案件６０３５起，抓获犯罪嫌疑人１．２万余人，分别比上年增长１６％和４２％。

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